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湖南法治報訊(王汝福 李少華 劉苗)大雪節(jié)氣過后，寒意一天比一天更濃。但在衡陽市第十中學(xué)(衡陽市專門學(xué)校)二期建設(shè)現(xiàn)場，卻是熱火朝天的繁忙景象。教學(xué)樓已煥然一新，校園綠化工作正如火如荼地進(jìn)行。工人們手持鐵鍬，精心栽種著每一株樹苗，將綠色與生機(jī)注入這片即將孕育未來的土地上。

衡陽市第十中學(xué)是衡陽市唯一一所公辦專門學(xué)校，是讓迷途青少年回歸正道的育人殿堂。從立項、選址、設(shè)計、施工，到開學(xué)招收第一批學(xué)生，該校僅用了不到半年時間，創(chuàng)造了學(xué)校建設(shè)的“衡陽速度”。這所學(xué)校的誕生，寄托了許多家庭對孩子的殷切期望，體現(xiàn)了衡陽市委、市政府對未成年人健康成長的關(guān)心與關(guān)愛。

按下快進(jìn)鍵，創(chuàng)造“衡陽速度”

加強(qiáng)專門學(xué)校建設(shè)是矯治未成年人的重要舉措，也是教育嚴(yán)重不良行為未成年人的現(xiàn)實需要，在維護(hù)社會穩(wěn)定、預(yù)防未成年人犯罪、普及基礎(chǔ)教育等方面具有不可替代的作用。衡陽市高度重視專門學(xué)校建設(shè)工作，今年3月份，市委常委會專題研究專門學(xué)校籌建工作，并將專門學(xué)校建設(shè)列入全市重點民生工程;4月份，市委編辦批準(zhǔn)了專門學(xué)校的編制;5月，學(xué)校班子組建完成，選址工作完成，標(biāo)志著衡陽市在預(yù)防和減少未成年人違法犯罪方面邁出了堅實的一步。

“專門學(xué)校建設(shè)要堅持節(jié)約資源、節(jié)約成本、節(jié)約時間的建設(shè)理念，實現(xiàn)‘短、快、好’的效果?！焙怅柺形Ｎ⑹形ㄎ瘯涥惗Y洋要求，要切實做到硬件軟件一次規(guī)劃、分步實施，確保布局合理、安全實用。

為了在9月初完成建設(shè)并投入使用，學(xué)校建設(shè)團(tuán)隊爭分奪秒，克服種種困難，夜以繼日奮戰(zhàn)在工地上，確保建設(shè)進(jìn)度順利推進(jìn)。施工單位勇挑重?fù)?dān)，于7月中旬進(jìn)場施工，采取任務(wù)上墻、責(zé)任上墻、進(jìn)度上墻、目標(biāo)上墻的方式，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，全力抓建設(shè)、趕工期，確保工程質(zhì)量與進(jìn)度并進(jìn)。

圖：市委書記劉越高來校視察督導(dǎo)建設(shè)工作(前排左二)

市領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心衡陽市專門學(xué)校建設(shè)工作，市委書記劉越高專程到學(xué)校調(diào)研建設(shè)情況，強(qiáng)調(diào)“要在確保安全的前提下，加快推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度，確保按時交付使用。”市委常委、市委政法委書記陳禮洋掛帥，副市長謝宏，副市長、市公安局局長趙勝平配合，先后組織教育、住建、公安、司法等職能部門召開十余次調(diào)度會。陳禮洋多次到建設(shè)現(xiàn)場督導(dǎo)，與一線工作人員親切交流，并現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人合力解決學(xué)校建設(shè)過程中遇到的各種困難和挑戰(zhàn)。

圖：市委政法委書記陳禮洋來校視察督導(dǎo)學(xué)校建設(shè)工作(前排左二)

為進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校建設(shè)進(jìn)度的監(jiān)督和管理，市委政法委抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建督導(dǎo)組，每日跟班駐守在工地，檢查施工質(zhì)量和安全，督促工程進(jìn)度。督導(dǎo)組組長羅郴民說：“通過蹲點駐守督導(dǎo)，能夠第一時間發(fā)現(xiàn)學(xué)校建設(shè)中存在出現(xiàn)的問題，幫助學(xué)校、施工方和相關(guān)責(zé)任單位及時處理各種困難，進(jìn)一步加快施工進(jìn)度，確保專門學(xué)校能夠按時保質(zhì)交付。”

在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全體建設(shè)者的共同努力下，學(xué)校施工過程中遇到的不少困難，通過優(yōu)化施工方案、加強(qiáng)現(xiàn)場管理、提高施工效率等方式，都被一一妥善解決，建設(shè)進(jìn)度得以順利推進(jìn)。9月初，衡陽市專門學(xué)校一期工程如期完工，嚴(yán)管區(qū)兩棟教學(xué)樓正式投入使用。9月15日，衡陽市專門學(xué)校迎來了首批學(xué)生，開啟了衡陽矯治教育新篇章。

吹響集結(jié)號，打造專業(yè)化隊伍

“專門教育工作機(jī)制和專門教育評估委員會的成立，是高質(zhì)量抓好專門教育的基礎(chǔ)。”市委政法委副書記管林立說，為進(jìn)一步加強(qiáng)對專門教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，衡陽市建立了專門教育工作機(jī)制，并成立了專門教育評估委員會，由市委常委、市委政法委書記陳禮洋任主任，12個市直單位共同參與。

圖：衡陽市專門學(xué)校建設(shè)調(diào)研座談會

火車跑得快，全靠車頭帶。衡陽市專門學(xué)校的管理團(tuán)隊匯聚了全衡陽教育系統(tǒng)和司法系統(tǒng)的精英力量，其中，黨支部書記廖榮輝曾榮獲衡陽市德育先進(jìn)個人，第一書記伍春友具有豐富的矯治管理經(jīng)驗，校長周秀珍曾多次榮獲湖南省教育科研先進(jìn)個人、衡陽市“十二五”“十三五”教育科研先進(jìn)個人等榮譽。他們不僅有著豐富的管理經(jīng)驗和領(lǐng)導(dǎo)才能，還有著深厚的教育情懷和教學(xué)能力，為學(xué)校的快速發(fā)展筑牢了堅實基礎(chǔ)。

在他們的帶領(lǐng)下，學(xué)校管理團(tuán)隊團(tuán)結(jié)協(xié)作，勇于創(chuàng)新，既注重學(xué)校的硬件設(shè)施建設(shè)，更著力提升學(xué)校的軟件建設(shè)，努力打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的教師隊伍。

在師資隊伍建設(shè)方面，衡陽市專門學(xué)校堅持“精挑細(xì)選、嚴(yán)格培訓(xùn)”的原則，面向市直學(xué)校和縣市區(qū)學(xué)校開展了兩次公開招聘，從全市遴選了25名具有中級以上職稱和班主任工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀教師、心理健康教師，并精挑細(xì)選20名具有豐富管教經(jīng)驗的司法干警進(jìn)駐學(xué)校，精心打造了一支矯治、教育相結(jié)合的教導(dǎo)團(tuán)隊。從耒陽師范附小選調(diào)過來的資廣湘老師有著豐富的班主任工作經(jīng)驗，她說：“作為一名青年教師，雖然這些學(xué)生曾經(jīng)犯過錯，我還是很愿意去幫助他們、感化他們，讓他們能夠迷途知返，重回正軌?！?/p>

衡陽市專門學(xué)校的老師都是經(jīng)過層層選拔的有愛心、有水平、有經(jīng)驗的優(yōu)秀教師，他們堅持用自己的誠心、熱心、愛心、耐心來溫暖感化學(xué)生們，幫助他們重新認(rèn)識自己，找回自信、改正缺點、重拾自我。

為了幫助老師和干警盡快轉(zhuǎn)換工作角色，適應(yīng)專門學(xué)校的教學(xué)方式，衡陽市專門學(xué)校通過“請進(jìn)來、走出去”的方式，先后邀請了廣西北流市、長沙新城學(xué)校等專門學(xué)校的教育專家來校授課，并組織教師到海南、廣西、長沙、益陽等地現(xiàn)場考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)的辦學(xué)經(jīng)驗和教學(xué)方法，進(jìn)一步提升教師的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力。

新進(jìn)老師胡后昌參加多次培訓(xùn)后對專門教育有了更深刻的認(rèn)識，他說：“通過培訓(xùn)，我深深地認(rèn)識到專門教育的重要性和特殊性。對于這群特殊的學(xué)生，我們要轉(zhuǎn)變教育理念，把學(xué)生的心理需求和情感訴求擺在首位，根據(jù)學(xué)生的特點，因材施教，用愛去感化他們，幫助他們早日重回正軌?！?/p>

躬行育新人，讓問題少年走上正道

“專門學(xué)校的管理，應(yīng)該是矯治與教育并重?！毙ｉL周秀珍介紹，為了健全完善學(xué)校管理機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)完備的教管體系，衡陽市專門學(xué)校精心設(shè)計并制定了《招生入學(xué)實施辦法》《值班教師工作職責(zé)》《學(xué)生德育量化考核細(xì)則》等60多項工作制度，涵蓋教學(xué)管理、學(xué)生管理、師資建設(shè)、后勤保障、安全管理以及校園文化建設(shè)等方面?！皩ｉT學(xué)校的日常管理，與普通學(xué)校有很大區(qū)別，比如，我們學(xué)校都是實行小班制，一個班不超過20人，且每個班都配備了專門的班主任和司法干警?！敝苄阏湔f，通過精細(xì)化的規(guī)章設(shè)定，確保學(xué)校管理的每一個環(huán)節(jié)都能做到有章可循、有據(jù)可依，實現(xiàn)日常管理的規(guī)范化和科學(xué)化，為每一個學(xué)生都提供最溫暖貼心的服務(wù)。

如何讓這些曾經(jīng)陷入泥潭的孩子，來到專門學(xué)校后，盡快重新回到正常的生活?學(xué)校黨支部書記廖榮輝說：“學(xué)校非常注重學(xué)生的身心健康和思想動態(tài)，老師24小時與孩子們在一起，全天候陪伴，讓他們在這里充分感受到社會的溫暖和關(guān)愛，幫助他們重新找回自我。此外，我們還開展了很多特色活動，幫助學(xué)生緩解壓力、增強(qiáng)自信?！?/p>

為了幫助學(xué)生培養(yǎng)正確的道德觀、價值觀和法治觀念，衡陽市專門學(xué)校在課程設(shè)置上，將全面性和特色性相結(jié)合，開設(shè)了法治、心理、勞動、養(yǎng)成教育、生命健康、行為矯治等課程，組建了舞蹈、音樂、美術(shù)、書法等興趣小組，著力培養(yǎng)學(xué)生良好的道德觀、價值觀和行為習(xí)慣。同時，通過專家評估測試，結(jié)合學(xué)生的身體狀況和學(xué)習(xí)情況，從文化課程、行為矯治、心理疏導(dǎo)、矯治效果等方面，為每個學(xué)生都制定了個性化的矯治教育方案，幫助孩子們重回正常的軌道。

廖榮輝介紹說，衡陽市專門學(xué)校的學(xué)生分為警送生、校送生和家送生。其中，警送生主要為因年齡原因不予刑事處罰的未成年人和檢察機(jī)關(guān)決定相對不起訴、附條件不起訴的未成年人;校送生主要為在校期間存在霸凌、多次曠課逃學(xué)等不良行為，學(xué)校反復(fù)管教無效，經(jīng)與家長溝通，同意接受專門教育的未成年學(xué)生;家送生主要為存在不良行為、其父母或者其他監(jiān)護(hù)人無法有效管教，需要求助專門學(xué)校的未成年學(xué)生。警送生在嚴(yán)管區(qū)學(xué)習(xí)，校送生和家送生則在普管區(qū)學(xué)習(xí)。

目前，衡陽市專門學(xué)校的第二期工程正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中，全部完工后，學(xué)校將可容納800人，其中嚴(yán)管區(qū)500人，普管區(qū)300人，這將為更多需要幫助的未成年人提供矯治教育的機(jī)會。

衡陽市專門學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展，是市委、市政府對未成年人健康成長高度重視的真實寫照?！霸谶@里，我們成功轉(zhuǎn)化一個孩子，就能挽救多一個家庭?！绷螛s輝表示，學(xué)校將秉持“知行合一、矯教同步”的辦學(xué)理念，幫助更多“迷途”孩子重回人生正軌，實現(xiàn)自我“蛻變”，重新?lián)P帆啟航，為平安衡陽、法治衡陽的建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。

作者：王汝福 李少華 劉苗

責(zé)編：王汝福

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報